灵台县政府工作报告

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2007甘肃各地两会专题

2007两会 灵台专题

 

灵台县人民政府代县长吕鹏举作政府工作报告

 

  政府工作报告

  ——2006年12月28日在灵台县第十五届人民代表大会第一次会议上

  各位代表:

  现在,我代表县人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位政协委员提出意见和建议。

  一、四年来政府工作的回顾

  自2002年底换届到本次大会召开的四年,是我县经济社会快速发展、成效最为显著的四年,是人民群众生活水平显著提高、得到实惠最多的四年,是城乡面貌变化最大、基础条件得到明显改善的四年。四年来,县人民政府紧紧围绕加快发展这一主题,进一步解放思想,抢抓机遇,与全县人民一道,团结拼搏,真抓实干,圆满完成了十四届人代会确定的各项目标任务,取得了令人鼓舞的成绩。

  ——过去的四年,国民经济持续快速增长,人民生活水平显著提高。地区生产总值以年均10.8%的速度增长,2006年达到10.48亿元;人均地区生产总值由2002年底的3060元增加到目前的4490元,年均增长10.1%。群众消费水平和生活质量不断提高,社会消费品零售总额以年均8.9%的速度增长,达到3.09亿元;城镇居民人均住房面积由7平方米增加到15.7平方米;城乡居民存款余额由3.3亿元增加到7亿元,增长112%;城镇居民可支配收入由4460元增长到6089元,增长36.5%。全县农民减负总额2346万元,共发放各类政策性补贴1.5亿元,农民人均相对增收850元。累计输出劳动力12.7万人(次),实现劳务收入3.8亿元。农民人均纯收入由1548元增长到1961元,增长了26.7%。

  ——过去的四年,经济结构进一步优化,质量效益明显提升。三次产业比例由2002年的45:20:35调整到2006年的37:22:41,经济结构逐步趋于合理。坚定不移地抓了农村主导产业开发,牧草留床面积18.9万亩,出栏肉牛25.2万头,实现养牛收入3.78亿元;营造果树经济林10.5万亩,酸枣嫁接大枣1117万株;累计种植中药材20.3万亩。全面实施沃土、植保和良种三大工程,四年粮食总产达到53.6万吨。农业增加值年均增长10.8%,达到4.57亿元。积极培育优势企业和特色产品,相继完成了皇甫谧制药公司GMP达标改造、西沟门煤矿“一通三防”安全改造、兴隆纸业公司5万吨瓦楞纸生产线改扩建、红岩肉食公司2000吨牛肉生产线改扩建等一批技改项目,培育形成了皇甫谧制药公司等产值过千万、利税过百万元的骨干企业,取得了邵寨煤田22.51平方公里的探矿权。全县乡及乡以上工业增加值年均增长16.35%,达到8365万元。重视发展非公经济和第三产业,新增个体工商户2119户,私营企业72户,非公经济占GDP的比重达到40.3%。

  ——过去的四年,项目建设成效显著,固定资产投资规模不断加大。共论证申报各类项目122项,完成立项批复81项,批复资金总额2.86亿元。开工建设投资50万元以上各类项目273项,完成投资10.48亿元。先后争取立项并组织实施了退耕还林、扶贫整村推进、农业综合开发、灵新公路改建铺油等一批投资过千万元、对全县经济社会发展有重大影响的建设项目。固定资产投资以年均16.5%的速度快速增长,累计完成10.6亿元。进一步优化发展环境,全方位、多层次招商引资,落实到位资金2.19亿元。

  ——过去的四年,基础设施不断完善,城乡面貌明显变化。四年改建铺油县、乡、村道路6条119公里,新建上等级乡村公路81条540公里。新建人饮、节灌等水利工程98处,新增节灌、补灌面积1万亩,解决了8万多人5万多头畜的饮水困难。完成退耕还林32.5万亩,三荒造林33.1万亩,森林覆盖率达到35%,新修梯田10.8万亩,治理水土流失面积308平方公里。新建变电站6座,架设改造农电线路1750公里。建成覆盖全县范围的宽带数据网及各种通讯基站30座。以“一城五镇”为重点,稳步推进城镇化建设,完成投资3.86亿元,实施各类建设项目231项,新建楼房29.5万平方米,扩建硬化街道38.3万平方米,建成了县城文化广场、荆山森林公园、灵都大厦等一批重点工程,全县城镇建成区面积达到11.3平方公里,城镇化水平达到22.1%,比2002年提高了11.8个百分点。按照“村容整洁”的要求,组织投入资金1.14亿元,建成了一批文明生态家园,城乡面貌显著变化。

  ——过去的四年,各项社会事业全面进步,和谐社会建设稳步推进。不断调整教育结构,优化学校布局,新建改扩建各类学校7.6万平方米,排除危房4.4万平方米,建成了灵台一中2号教学楼、朝那中心小学教学楼等一批教育重点工程,市县级标准化学校达到88所。教育教学质量逐年攀升,累计为大中专院校输送学生5968名,比前五年增加3317名。严格落实了“两免一补”政策,免除中小学生学杂费336.9万元,免费提供教科书6.4万套。医疗保障体系进一步健全,启动实施了新型农村合作医疗和农村医疗救助试点工作,累计为51.5万人(次)农民报销医药费1377万元,发放医疗救助金160.8万元。完成乡镇卫生院、县医院和23所村卫生所医疗用房的修建改造。连续4年完成了上级下达的人口计生责任目标,综合治理、优质服务、利益保障和村民自治水平明显提高,在省市考核中均取得较好位次。实施了电视网络升级改造、有线电视通达乡镇工程,基本实现了村村通广播电视目标。社会保障能力进一步增强,组织发放企业离退休人员养老金、国有企业下岗职工基本生活费和失业金2213.2万元。认真落实就业和再就业优惠政策,全县新增城镇就业人员1300人,实现下岗失业人员再就业1370人。相继实施了国有企业改革、农村税费改革等重大改革措施,发放清偿涉及置换身份的企业职工各类款项1895.8万元。

  ——过去的四年,政府自身建设不断加强,社会管理能力进一步提高。认真贯彻依法行政实施纲要,清理取消各类行政审批、许可项目18项,出台了《灵台县行政执法过错和错案责任追究暂行办法》等行政执法制度,依法行政水平有了新的提高。顺利完成了二轮政府机构改革和乡镇行政区划调整工作,精简党政机构19个,撤并乡镇3个,分流人员139名。不断深化人事制度改革,考试录用工作人员439名,引进紧缺专业人才92名。进一步健全完善县乡财政工作机制,加强财政综合管理,财政对全县经济社会发展的保障能力进一步增强。深入开展保持共产党员先进性教育活动,积极开展行政效能监察,加大预算执行和领导干部离任审计,干部作风进一步转变。加强了对食品、药品的质量价格监督,开展了涉农收费价格公示,维护了人民群众的合法权益。建立健全了社会救援救助体系,编制印发了24个《公共突发事件救援应急预案》。高度重视人大政协议提案和意见建议办理工作,办结事关群众生产生活和群众切身利益的议案29件,意见建议161件(条),办理质量和办结率大幅提高。认真落实安全生产责任制,积极组织开展道路交通、矿山企业等专项整治,安全生产形势明显好转。全面完成“四五”普法各项工作,坚持“治安防范,打击破案,宣传教育”相结合,进一步加强社会治安综合治理,尽力维护公共安全,保持了和谐稳定的社会大局。


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