碌曲非“碌” 卓尼堪“卓”

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  碌曲县地处甘、青、川三省交界,全县2/3的地区是适宜放牧的草原。县境内生存着以藏民族为主的10多个民族,是一个以牧业为主兼营农林的富有民族特色的草原小城。该县通过产业结构调整,大力发展文化旅游和现代农牧业,促进了产业结构优化升级。目前,碌曲县新建旅游观景台5处,建成农牧民家乐187家,带动旅游从业人员1083人,去年旅游综合收入3.3亿元。全县还成立各类农牧民专业合作社237个,其中11个贫困村成立了专业合作社99个,贫困户入社432户,占33.4%,这些都极大地提高了群众脱贫致富、干事创业的积极性。

  “碌曲县紧紧抓住国家和省上支持藏区发展的历史机遇,强化基础设施和重点领域投资,开工建设了碌赛公路、保障性住房、农村危旧房改造、异地搬迁等一大批好项目,使得全县农牧民生活和发展条件得到了极大改善。”碌曲县委书记梁明光说。

  碌曲县双岔乡是省列重点贫困乡之一,属典型的半农半牧区。2015年全乡确定精准扶贫户305户1415人,年底实现预脱贫人口255户1224人,完成精准扶贫户贷款296户1480万元。全乡农牧民人均纯收入达5637元,同比增长1264元,收入增幅为23.76%。

  为了提高农牧民群众脱贫致富能力,碌曲县双岔乡党委、政府积极争取项目,分别在毛日、青科和二地3个行政村实施整村推进项目,为全乡411户贫困户购买犏雌牛,对青科、毛日两个行政村的9户贫困户实施危旧房改造,协同县人社、扶贫部门,对精准扶贫贫困户进行实用技术和普通技能培训,培训面达82%以上。2014年4月才昂等83人注册260万元成立了落措村民小组犏雌牛、奶牛养殖农民专业合作社,组建了董事会、理事会和监事会,以现代企业的模式进行投资、监督和经营管理。

  在双岔乡党委、政府的指导下,毛日党支部委员、村委会主任拉毛加结合牧业发展优势、准确把握产业投资导向,组织动员毛日村7户村民融资创办了全县首家由农牧民群众联合投资的牧草种植和饲料加工个体联营企业——瑞丰饲草料加工基地,有效解决了落措、大庄、毛日3个犏雌牛养殖专业合作社养殖户饲草料不足的问题,为全乡发展规模化特色养殖业和抗灾保畜提供了饲草料保障,同时调动了农牧户种植牧草的积极性,增加了农牧民收入,对全县乃至全州畜牧业可持续发展起到了示范带动作用。

  目前合作社和企业已经成为全乡精准扶贫的生力军,创造性地解决了残疾人、无劳动能力的老人、没有牛羊的贫困人口脱贫的最大难题,乡上引导他们以自己的草场、土地进行入股、出租,从而达到共同致富的目的。据介绍,双岔乡二地村残疾人淀粉加工厂为30户精准扶贫户每户分红2000元,为30户残疾人每户分红1000元,共计9万元;落措村民小组犏雌牛、奶牛养殖农民专业合作社为全社74户精准扶贫户每户分红1000元,共计7.4万元;毛日村电塘种植养殖专业合作社为全社29户精准扶贫户每户分红2500元,共计7.25万元。

  卓尼县扎古录镇扎古录村依山靠水,风景秀丽,全村213户1100人,其中贫困人口117户617人,贫困面高达56%。2009年,该县抓住在该村实施整村推进项目的机遇,利用扎古录村紧靠洮河、光照充足、土地肥沃的有利条件,投入扶贫资金16万元,修建了20座日光蔬菜温室,扶持蔬菜种植户20户,实现了当年种菜当年获利。而在扎古录镇强岔村、麻路村,县里投入财政扶贫贴息资金20万元,因地制宜引导农民种植秦艽、大黄、藏柴胡等市场看好的中药材,组织农民成立药材专业化生产合作社,成立卓尼县佛赐藏药材开发有限责任公司,走“公司+农户+基地”的生产经营模式,当年98户加入合作社的药农每户分红达6000元。

  国务院扶贫开发领导小组组长、办公室主任范小健在扎古录镇调研扶贫工作时,对这一模式表示赞赏,并指示要大力推广藏中药材种植面积,逐步实现种植加工一体化,让新产业成为农牧民增收致富的金桥。

  在扎古录镇实施产业化扶贫取得成功的基础上,县上结合实施“农牧互补”战略和“一特四化”工程,制定了产业化扶贫规划,在农区乡镇推广种植中藏药材、日光温室蔬菜,在牧区乡镇建立牦牛、藏羊养殖和育肥小区,在旅游景区引导农牧民创办“农家乐”“林家乐”“藏农乐”,同时还创建了农畜产品加工交易市场和藏中药材加工厂,对农牧民提供产前、产中、产后服务信息,拓宽了农牧民增收致富的渠道。至2009年底,引导扶持农牧民建立了11个日光温室蔬菜生产基地,种植日光温室蔬菜237座,年产值达2600万元;推广种植优质中藏药材2万余亩,年产值达2620.8万元;建立牛羊养殖、育肥示范点20个,育肥小区6个、养殖小区4个,年育肥出栏牛羊达到1.6万头(只),为牛羊育肥户增收970多万元。

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